——在2006年全國衛生系統紀檢監察暨糾風工作會議上的講話

 

衛生部部長　高強

同誌們👮🏿‍♀️：

 

    剛才，李熙同誌傳達了胡錦濤總書記和吳官正同誌在中央紀委第六次全會上所作的重要講話精神🧑🏽‍💼。我學習兩位中央領導同誌的講話，有四點體會👨🏻‍🦼：一是要把維護黨章和黨規黨法作為紀檢部門的重要職責，嚴肅黨的紀律🧘🏽‍♂️，維護中央的權威和全黨的高度統一🧑‍🦼‍➡️🧛🏻‍♂️。二是要把貫徹落實好中央頒布的懲治和預防腐敗體系《實施綱要》作為重要任務。懲防並舉，註重預防，嚴肅懲治，警示教育，完善製度👃🏽，強化監督，使幹部不犯或少犯錯誤🐔。三是衛生系統紀檢監察工作承擔著黨風廉政建設和行業糾風工作的重要責任，要全面履行黨章賦予的職責，努力開創紀檢工作的新局面🫃🏻。黨政領導尤其是主要負責人，要高度重視、積極支持紀檢監察工作❓，把反腐倡廉工作和業務工作同部署、同落實、同檢查🗞、同考核🧑🏿‍🔬。四是要開展治理商業賄賂專項工作，按照中央要求，結合行業實際🧔‍♀️，製定實施方案🐎🌓，作出具體部署，紮紮實實抓好落實。

 

    今天上午，各省、自治區🧔‍♀️、直轄市衛生廳局和部屬單位紀檢組長（紀委書記）參加了全國衛生工作會議🧵，與衛生廳局長一起學習黨的十六屆五中全會《建議》對衛生發展的部署和要求🫚，深刻認識衛生改革發展面臨的形勢和任務，增強圍繞中心、服務大局的意識，自覺把衛生紀檢監察和行業糾風工作置於全黨工作之中🦪，置於衛生工作全局之中🕛，用衛生紀檢監察和行業糾風工作成績促進衛生事業的改革與發展🏫。一年來，各省（區、市）紀檢監察部門派駐機構的同誌們，為嚴肅黨的紀律🤡😹，整頓行業風氣，維護廣大人民群眾利益，促進醫療衛生事業改革發展，克服了許多困難，作了大量卓有成效的工作🪇，取得了很大的成績。我代表衛生部黨組對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝！李熙同誌在工作報告中對去年衛生系統的反腐倡廉工作情況作了全面的回顧總結🤲🏻，對今年的工作部署提出了明確要求📯，我都同意🧔🏼‍♂️。下面，我就2006年加強衛生系統黨風廉政建設和行業糾風工作💂🏿‍♂️，再講幾點意見：

 

一、充分認識當前衛生系統黨風廉政建設和糾風工作面臨的形勢🌥🚴‍♂️，增強責任感和緊迫感

 

    醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾的切身利益息息相關，是社會高度關註的熱點，也是國家經濟和社會發展的重要“窗口”，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶🪀。人民群眾通過醫療衛生服務，可以體會能否享受經濟社會發展成果，可以觀察黨風政風建設是否取得進展✡︎，可以看社會管理和衛生服務是否公平和諧，可以看政府治國理政能力是否有所增強𓀃。在各項社會事業中🐒，衛生事業與人民群眾的利益最密切🧕🏽，人民群眾對醫療衛生服務最關註。人民群眾患了疾病🎹👊，特別是患了嚴重疾病🧙🏼‍♂️，就等於把身家性命交給了我們。群眾對我們寄予無限希望🕵🏻🍚，在任何時候🩰、任何情況下，我們都必須忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，必須恪盡職守，克己奉公👩🏼‍⚖️💆🏼‍♀️，做維護人民健康的忠誠衛士。誰背離了這個宗旨，背棄了自己的誓言，損害了群眾利益➡️，誰就會失去群眾的信任🚴🏼👨‍❤️‍👨，就會遭到群眾的譴責💆‍♀️。近年來🤳🏿，在黨中央、國務院的堅強領導下，在地方各級黨委、政府重視支持下🚣‍♂️，衛生系統連續幾年開展糾風專項治理工作，采取了一系列切實有效的措施，取得了一定的成效🧜🏽‍♀️。總的看🐀，醫療衛生隊伍的主流是好的，大多數醫療衛生工作者忠實履行救死扶傷、為人民健康服務的神聖職責👳🏼‍♂️，在搶險救災🧘🏼‍♀️、應對突發公共衛生事件和日常的醫療服務中做出了突出貢獻🕎，受到了人民群眾的稱贊。但是👩‍🦼，也要清醒地看到，醫療衛生行業的風氣離黨中央的要求和人民群眾的期望還有很大的差距，醫療服務中的不正之風還沒有有效遏製🧙🏻‍♀️，有些問題還比較嚴重。收受回扣⇢🔲、開單提成、濫檢查👒⚀、亂收費問題還比較普遍，紅包問題依然存在。少數醫療單位和醫務人員服務質量不高🚆、服務態度不好🏞、責任心不強、漠視群眾利益🧛🏼‍♀️、醫療糾紛及責任事故頻發、醫患關系緊張，引起人民群眾的強烈不滿🔆。衛生系統反腐倡廉和行業糾風工作形勢依然嚴峻，任務非常艱巨🔛。衛生系統反腐倡廉和糾風工作面臨的形勢，有以下幾個特點：

 

    第一，黨中央、國務院對醫療服務行業的糾風工作提出了明確的要求🚴🏽‍♂️。黨的十六大以來，黨中央為全面建設小康社會，提出了樹立落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大任務，並把解決人民群眾最關心的看病難👩‍🍼、看病貴問題，作為落實科學發展觀、促進和諧社會建設的重要著力點。胡錦濤總書記和溫家寶總理在多次的重要講話中，都要求我們認真研究並逐步解決群眾看病難🤦🏻‍♂️、看病貴問題⚠🤽🏻‍♀️。溫家寶總理還專門作出批示🤙🏽：“要把解決群眾看病難看病貴問題👩🏿‍💼，作為醫療衛生體製改革的重要任務”，要求衛生部會同國務院有關部門認真研究解決群眾看病難看病貴問題的基本思路和政策措施🤽‍♀️👨🏼‍🎓。最近，中央政治局常委會在審議中央紀委第六次全會的報告時，中央領導同誌又作出重要指示👩‍👩‍👧‍👧，要求從切實糾正損害群眾切身利益的不正之風入手💇🏿‍♂️，解決群眾上學難🚴🏽、看病貴等問題。因此，解決好群眾的看病就醫問題，是衛生系統面臨的一項最重要的任務🖇。應該看到，造成群眾看病難、看病貴🧒，有著復雜的社會原因，涉及多個環節⚂🍝、多個方面的工作。有政府投入不足問題，有體製機製問題🚶‍♂️‍➡️，有藥品購銷秩序混亂問題，也有群眾醫療服務需求增長過快的問題。但不可否認➕，醫療服務中的不正之風⇒，對加劇這個矛盾起到了推波助瀾的作用。可以說👨🏼‍🦰，群眾看病難⌛️、看病貴有不正之風的影響👩‍👧‍👧，醫療服務風氣不好轉，看病難、看病貴問題也難以解決🛟。黨中央、國務院對我們的要求很高，是一個強大的動力。我們糾正行業不正之風工作符合黨心，順乎民意，得到了中央領導的大力支持👩🏽‍💼。關鍵在於我們要增強責任感和緊迫感，把糾正行業不正之風作為我們義不容辭的責任，為黨分憂，為群眾解難。采取堅決有力的措施，認真治理醫療服務中的行業不正之風，努力實現行業風氣的盡快好轉。只有這樣，我們才是真正樹立了政治意識、大局意識和群眾觀念🛀🏻，才是認真履行了職責。

 

    第二🦙，人民群眾對醫療行業的不正之風強烈不滿。醫療服務承擔著救死扶傷、治病救人的崇高使命。醫務人員的基本職責是戰勝疾病，減少患者痛苦，保障群眾健康和生命安全。健康所系，性命相托🫢。自古以來🧖🏼‍♀️，從醫者就有很高的職業道德標準。我國許多著名醫學大家都作過精辟的總結和闡述🙌🏼。“無德不成醫”🏅、“不為良相，便為良醫”🧥、“大醫精誠”、“杏林春暖”等😁，給後人留下無數佳話，流芳千古👐🏿。醫療服務是一個高尚的職業，歷來為人民群眾所景仰、所愛戴。但是🌻，職業道德是否高尚並不取決於職業本身，而在於廣大從業者的品德和言行🔎。如果醫生忽略自身的職業道德和修養，不能嚴格約束自己👁‍🗨🦬，收紅包、吃回扣💂‍♂️，搞開單提成👨🏻‍🎤；亂收費、濫檢查，過分使用價格昂貴的藥品、耗材🎙👲🏻；醫務人員把醫療服務作為牟利的手段，責任心不強⚛️🧗🏼‍♂️，服務質量不高，漠視患者利益🚵‍♀️，甚至頻發醫療責任事故，就難以得到群眾的信任，就會玷汙醫者崇高的形象🙅，失去從醫的資格。今年以來🧑🏼‍🎤，各類媒體反映醫療機構亂收費、非法行醫、醫托⚁✂️、號販子以及醫療糾紛、醫患沖突的重大事件頻頻出現，如哈爾濱醫科大學第二附屬醫院和深圳人民醫院的巨額醫藥費事件、安徽宿州市立醫院違規與非醫療機構合作，實施眼科手術牟利，造成9人被摘除眼球等惡性事件等🏌🏿‍♀️🤞🏻，在社會上造成極為惡劣的影響。這些事件嚴重損害了黨和政府的形象，損害了人民群眾的切身利益🙅🏽‍♂️，破壞了衛生行業在人民心目中的形象✮，傷害了群眾同醫務人員之間唇齒相依的關系。上述問題不僅嚴重影響了正常的醫療秩序🍿，影響了醫務人員的士氣和情緒，也影響了社會和諧穩定。必須態度堅決，旗幟鮮明⏫，嚴肅查處。否則，我們將無法向黨交待👩🏼‍🏭、向人民交代🏌🏻‍♀️、向社會交代🧑🏻‍🦼‍➡️，也無法向廣大醫務人員交待☂️。我們必須眼睛向內，正視自己的問題，采取綜合治理措施，認真加以解決🏌🏻‍♂️🌼。

 

    第三，良好的行業風氣是醫療衛生事業健康發展的基礎。衛生事業是社會公益事業，發展國家衛生事業的根本目的是為群眾提供安全🔹、有效、公平、和諧的醫療衛生服務💆🏼，增進人民健康⬅️，促進經濟社會發展。衛生事業必須堅持為人民健康服務的宗旨和公益性質，不能盲目追求經濟利益🦚⛰。公立醫療的工作人員屬於公職人員，必須受紀律和法律的約束。我們只有用知識和技術忠實為群眾服務🧧，並按照國家規定獲得相應待遇的義務，絕沒有“以醫謀私”、為個人謀取不正當收益的權利。目前的公立醫療機構實行醫療服務收入歸己、由醫院自行支配的機製💎。有些醫務人員還在醫院分配之外💱，通過醫療服務謀取個人利益🤘🏽。這種不合理的機製和收入分配辦法，導致醫療機構和醫務人員偏離了辦院宗旨和方向，片面追求經濟收入，損害群眾利益，淡化公益性質💍。這是醫療服務行業存在不正之風的深層次原因👣。小平同誌曾經指出：“風氣如果壞下去🙆‍♀️，經濟搞成功了又有什麽意義？”把小平同誌的這句話延伸到醫療服務領域👨🏽‍🌾，也可以說：“如果醫療服務風氣不端正，不能誠心實意地為群眾服務，醫療服務技術再高✍🏿、醫院規模再大🧑🏿‍🎓、設備再先進，還有什麽意義”？我們加快衛生改革發展，必須同步加強衛生行風建設👩‍🦽，用行風建設成果促進衛生改革發展。行業作風不好轉🧑🏼‍🏭，改革發展目標就難以實現🎇。小平同誌還指出：端正黨風，是端正社會風氣的關鍵🤱🏼。衛生系統的各級黨組織必須加強黨風廉政建設🐥，實行嚴格的責任製，管好基層黨組織和廣大黨員。領導幹部要發揮表率作用👩‍🔬，黨員要發揮先進模範作用，帶領廣大醫務工作者，自覺抵製不正之風的侵襲🍅，促進行業風氣的好轉。

 

    當前，衛生系統黨風廉政建設和行業糾風工作面臨很多困難🧑🏼‍🎄，對我們是一個嚴峻的挑戰💣🗣。同時，我們更要看到🛢，黨中央、國務院對此高度重視，人民群眾堅決擁護🧑‍🦱，有關部門大力支持，廣大醫務人員也希望改變體製機製🪅，扭轉這種狀況。這些都為我們糾正行業不正之風創造了良好的社會氛圍和輿論氛圍。我們一定要有強烈的憂患意識和責任意識👩🏽‍⚖️，以高度的工作使命感和緊迫感👩🏽‍🔬，做好紀檢監察工作🍀。堅決改變少數同誌工作熱情不高，責任心不強，工作消極被動，滿足於查案🔢、辦案，對醫療服務中的不正之風，習以為常，見怪不怪的狀態。衛生系統的各級黨組織和紀檢監察幹部都要充分認識到🫄🏿，反腐倡廉工作關系到貫徹“三個代表”重要思想🦶🏼，關系到堅持立黨為公👨🏽‍⚖️、執政為民，關系到落實科學發展觀🧬，關系到構建社會主義和諧社會🫒🤱🏼，關系到黨的建設全局和國家長治久安。我們一定要克服松懈厭戰🕺🏻、無能為力、畏難情緒和偏袒心理，堅定信心，振奮精神🙎🏿，求真務實，紮實工作🪔，把反腐倡廉工作推向一個新階段🙌🏿。

 

    二、突出重點，加大工作力度，落實今年反腐倡廉的各項任務　

 

    今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，中央紀委第六次全會作了全面部署，國務院還要召開第四次廉政工作會議🈚️，對政府系統的反腐倡廉工作作出安排。我們要緊密結合衛生工作實際👩🏻‍🏫，認真貫徹落實🧕🏼。

 

    （一）認真貫徹落實中央關於建立健全懲治和預防腐敗體系《實施綱要》和衛生部《具體意見》。2005年，中共中央製定了《關於建立健全教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》🐉。《實施綱要》強調了建立健全懲治和預防腐敗體系的重要性和緊迫性，總結了反腐倡廉的基本經驗，提出了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想🧗🏼‍♀️、主要目標和工作原則👷🏼‍♀️，要求築牢拒腐防變的思想道德防線😎、加強反腐倡廉製度建設🪪、加強對權力運行的製約和監督、發揮懲治的重要作用，強調要加強領導🏺、形成齊抓共管的局面🦜。這是中央指導全黨深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的綱領性文件，也是從源頭上預防腐敗的根本舉措。在黨的十六屆五中全會上😟👸🏿，胡錦濤總書記對這項工作作了明確部署，要求各級黨委、政府從政治和全局的高度☞，深刻認識貫徹《實施綱要》的重要意義，深入學習、廣泛宣傳🆚，把建立健全懲治和預防腐敗體系納入經濟社會發展的總體規劃，認真組織實施。要求各地區、各部門結合實際，製定貫徹落實的《具體意見》。

 

    根據黨中央和中央紀委的部署，衛生部黨組在深入調查研究，廣泛征求意見的基礎上，製訂了貫徹《實施綱要》的《具體意見》及配套的《分工方案》。《具體意見》按照《實施綱要》的基本精神，圍繞衛生系統反腐倡廉工作的重點、難點和熱點，從切實糾正損害群眾利益的不正之風入手，加強思想教育🐦‍🔥、健全管理製度、嚴格履行監督🍕、改革體製機製👂🏽、懲處違紀違法問題，指導衛生系統開展黨風廉政建設和反腐糾風工作🏋🏼‍♀️。今年🏗，衛生系統各級黨組織👂、行政部門和紀檢監察機構都要將貫徹落實好《實施綱要》和《具體意見》作為一項重要任務，抓好《實施綱要》和《具體意見》的貫徹落實，這是對衛生系統各級黨組織、行政部門和紀檢監察機構能力和作風的檢驗。各級衛生行政部門、各醫療衛生單位的主要負責同誌，要從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度，切實加強組織領導🤘，認真學習貫徹胡錦濤同誌的重要講話精神，大力學習宣傳《實施綱要》和《具體意見》♔。衛生系統各級黨委（黨組）理論學習中心組學習和各級衛生行政部門、醫療衛生機構黨員幹部教學培訓，要將學習《實施綱要》和《具體意見》列入學習計劃📟。通過學習培訓🧑🏼‍🍼，統一思想，提高認識，增強貫徹落實的責任感和主動性。圍繞黨風廉政建設和行業風氣方面存在的突出問題，特別是損害群眾利益的突出問題，研究製定針對性🫸🏽🙁、操作性強、切實可行的實施辦法💇‍♀️👨🏻‍🦼‍➡️，把《具體意見》確定的各項任務逐項落實。各級紀檢監察機構要認真履行職責，加強檢查監督，積極協助黨委（黨組）做好落實《具體意見》的任務分解，明確分工，落實責任，建立監督、評估🦽、考核🔭、獎懲等工作機製🕉。對各地在實踐中創造的好做法、好經驗要註意總結推廣👨🏻‍🎨；對工作敷衍塞責😗，做表面文章的要批評教育🚵🏽‍♂️👨‍👦‍👦，督促改正。長期實施不力的要追究責任。

 

    （二）在全國醫療衛生系統集中開展治理商業賄賂專項工作🤷‍♂️。目前🐶，商業賄賂問題日趨嚴重，擾亂正常經濟秩序，破壞公平競爭環境，損害人民群眾利益，腐蝕企業、公司和事業單位工作人員。中央領導同誌對此高度重視，多次作出重要批示，要求加強專項治理力度。根據中央領導同誌批示精神，中央成立了治理商業賄賂領導小組，決定從今年開始，在全國開展治理商業賄賂專項工作🥱，重點治理工程建設💇、土地出讓、產權交易、醫藥購銷和政府采購等領域的商業賄賂行為。中央這一重大決策和部署🧜🏻‍♀️，為我們糾正行業不正之風，查處嚴重損害人民群眾利益的行為，提供了有力的武器和條件。多年來🚳，醫藥購銷中的回扣問題久禁不止🦸，履打不絕🙇‍♀️，成為一個頑症💢。醫藥購銷回扣以商業賄賂為手段🤟🏼，推銷高價藥品和高值醫療器械，牟取非法暴利🏢，攫取不法錢財，是造成群眾看病貴的重要原因之一，也是醫療行業不正之風滋生的土壤。近年來，醫療衛生機構收受藥品➝、器械回扣的窩案🧑‍🦱、串案頻發，查出的問題觸目驚心🍳，許多醫務人員包括一些知名的專家🙆🏿‍♂️、教授成為回扣的俘虜和人質，我們感到非常痛心💇🏽‍♀️。這些活生生的事例說明了回扣等商業賄賂問題的嚴重性和危害性。醫藥衛生行業的商業賄賂具有形式多樣性✋🏽、手段隱蔽性🔮、長期頑固性等特點🤸🏿‍♂️，具有極大的社會危害性和破壞性，必須嚴加治理⏩。我們要充分認識集中開展治理商業賄賂的重要意義，把思想認識統一到中央的指示精神和工作部署上來📓。衛生部將要結合衛生行業實際🧑‍🔧👩🏽‍💼，製定《衛生部關於治理商業賄賂專項工作實施方案》，明確衛生行業治理商業賄賂的總體要求、目標任務、工作重點、方法步驟⏪、工作保障等🙎🏼‍♂️。治理商業賄賂專項工作涉及面廣，政策性強📠，工作難度大🧏🏻🦶🏽，要切實加強組織領導🛐。衛生部治理商業賄賂專項工作領導小組由我任組長，馬曉偉🧑‍🏭、陳嘯宏🧑🏿‍🔧、李熙同誌任副組長🗝🚴🏼‍♀️，衛生部有關司局主要負責同誌為領導小組成員。抽調專人集中辦公，落實機構🙇‍♀️、人員、工作條件和保障措施。各級衛生行政部門和各醫療衛生單位，對治理商業賄賂問題認識要明確🗺，思想要堅定🏞，態度要堅決，措施要有力。各單位的黨政主要負責同誌對專項治理工作負總責，切實加強組織領導，保證專項治理工作有效開展👯‍♀️。要加強宣傳教育，使廣大醫務人員認清商業賄賂的危害，嚴格約束自己🆓；要註意把握政策，加強分類指導，堅持懲處少數、教育多數的原則🔁。對專項治理中發現的重大案件👩🏼‍💼，不管涉及到誰，都要一查到底，嚴肅處理，決不手軟👨🏿‍🦳。要把專項治理工作與糾風工作密切結合🙋🏻‍♀️、與開展醫院管理年活動密切結合，通過查處重大案件，查找漏洞，完善製度，加強管理😰💪🏿，強化監督👳🏻‍♂️，減少問題的發生。要嚴肅工作紀律，對不落實中央工作部署⏯🪢，不落實治理措施，不積極開展工作🧜☝️，甚至搞部門和單位保護的，要按照“誰主管誰負責”的原則和黨風廉政建設責任製的要求，嚴格追究主要領導的責任💁🏿。

 

    （三）堅決糾正損害群眾利益的行業不正之風。目前，群眾對醫療衛生服務最不滿意的問題🍇🧎🏻‍♀️，一是服務質量差，二是醫療費用高。今年的行業糾風工作要圍繞改善服務質量和減輕群眾醫藥費用負擔兩大主題🙂‍↕️🏊🏼‍♂️，對廣大醫務人員深入開展職業道德、職業紀律、職業責任和醫德醫風教育🎯，引導廣大醫務人員牢固樹立救死扶傷、服務人民的宗旨。深入開展醫院管理年活動➔，建立健全醫療服務質量管理製度和崗位責任製度。大力推行院務公開製度💁🏻‍♂️，堅持住院費用清單製度🤷🏿‍♂️，實行醫療收費、藥品價格公示和查詢製度，增加收費透明度，接受並方便群眾監督。對一些醫療機構不執行院務公開製度，或者流於形式，公開內容不全面👨🏼‍🦲、不真實、不及時的，要追究院長的責任。衛生部門要研究製定推行醫療機構院務公開的指導意見🎎，對公開的內容，公開的程序🚓，公開的方法🤳🏼，公開的標準以及監督的方式和責任追究等👨‍🦯‍➡️，都要做出明確規定。要嚴肅行政紀律，對衛生部做出的八不準、部長令和其他管理規章🏄🏼‍♀️👩‍🦳，各省區市衛生部門必須製訂貫徹落實的具體意見和措施👜，各級公立醫療機構必須認真嚴格執行，不允許有令不行，有禁不止👶🏿。要加強對醫療機構收費的監督檢查🧑🏽‍🚀，重點監督ICU病房🏌🏻‍♂️、重大手術科室等重點崗位和重點環節，完善計算機收費管理系統🎞，嚴禁科室收入分成和私設小金庫🔐。衛生執法監督工作也要把加強對醫療服務的監督和糾正不正之風作為重點，與紀檢監察機構密切配合，建立巡視製度，重點抓好三級大醫院的糾風工作。對頂風違紀🙅🏽、後果嚴重🕉、影響惡劣的，要依法依紀懲處，並通報曝光。對典型案件，要深入剖析🧜🏽，總結教訓，建章立製，嚴格管理🐔。同時，要加強正面宣傳，註意發現、總結、報道先進人物和模範事跡，正確引導輿論，鼓舞士氣。全國衛生系統蘊藏著大量的模範人物和先進事跡，關鍵在於註意培育↘️、發掘✒️、宣傳🚵🏽‍♂️、推廣。

 

    三、加強組織領導🛋🤤，密切協調配合🧓🧘🏼‍♂️，形成齊抓共管的工作格局

 

    中央強調指出🎥，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，關系黨和國家的生死存亡🎚，是全黨的一項重大政治任務🏄‍♀️。要堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管📧，部門各負其責🏩，依靠群眾支持和參與的領導體製和工作機製👨🏻。衛生系統各級黨組織和各級領導幹部對於反腐倡廉工作，認識要明確💂，態度要堅決，要時刻裝在心裏🪞，時刻抓在手上，形成齊心協力抓黨風廉政建設和反腐糾風的工作局面。

 

    １、認真履職盡責🏙🤦🏻‍♀️，嚴格落實黨風廉政建設責任製規定。根據黨中央🔦、國務院關於黨風廉政建設責任製的規定🧏，各級黨委（黨組）、政府和政府職能部門的領導班子對黨風廉政建設負全面責任，各級黨政領導班子的主要負責同誌對黨風廉政建設負總責🕝，領導成員根據分工對黨風廉政建設負直接責任🛞。黨風好不好🕵🏽‍♂️，關鍵在領導🧑🏼‍⚖️；黨風純不純，要看帶頭人。各級衛生行政部門、各醫療衛生單位的黨政領導班子尤其是主要負責人，要切實負起領導責任，把本單位、本部門的黨風廉政建設和反腐糾風工作作為“一把手”工程，既掛帥又出征🦻🏻。分管領導要按照工作分工切實負起責任🧛🏼、挑起擔子具體抓落實。要堅持“兩手抓💃🏽，兩手都要硬”的方針🧛🏼‍♀️，一手抓衛生業務工作，一手抓黨風廉政建設和反腐糾風工作，將黨風廉政建設和反腐糾風工作與業務工作同部署😋、同落實、同檢查🍸、同考核。要做好任務分解🥐，落實責任，一級抓一級✊🏿，層層抓落實💇。反腐倡廉工作是衡量領導班子和領導幹部政治上是否成熟、是否合格的重要標誌🎙，是對領導班子和領導幹部考核的重要內容。對出現重大腐敗案件、不正之風盛行👴🏻、長期得不到治理的部門和單位，要按照黨風廉政建設責任製的規定，嚴肅追究領導責任。

 

    ２、深入調查研究👨🏽‍🦲🥈，加強工作指導🤷🏻‍♀️。要改進工作作風，變被動為主動🚟，變辦案為查案✸🛀。要深入基層調查研究，及時掌握反腐倡廉工作進展情況⏳，發現工作中出現的新情況👷🏽🏬、新問題💁‍♂️，有針對性地製定有效措施，推動工作開展。要探索衛生系統黨風廉政建設和反腐糾風工作規律，提高反腐倡廉工作的預見性和主動性🧑。要註意發現和總結基層的好經驗、好做法，善於用典型推動工作🕵️‍♀️☮️。廣大醫療衛生工作者是我們工作的主要依靠力量🧑🏽‍🎨，要尊重基層的首創精神，善於發現🧏🏽‍♂️、總結、宣傳🍼、推廣基層工作的好做法🙂、好經驗，用先進典型指導工作，用先進典型引導輿論，用先進典型促進改革，用先進典型推動反腐倡廉工作。

 

    ３🤌🏼、加強監督檢查🪪，確保工作落實🩰🟤。對於糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作🐔，中央有明確的要求，衛生部和各級衛生行政部門製定了一系列製度、紀律和規定🧺，每年都作出具體部署和安排。但工作成效並不令人滿意。關鍵是有些地方抓得不緊🫶，檢查不力𓀘，處理不嚴，落實不好。有的地方遇到困難就退縮，缺少狠勁和韌勁；有的領導滿足一般號召👈🏽，開會布置，不過問落實情況，有頭無尾或虎頭蛇尾；有的甚至對中央的要求和上級的規定充耳不聞🏸，各取所需🐁，束之高閣。面對這種狀況🏋🏼‍♂️，特別要強調紀律，尤其是要加強政治紀律👨🏽‍🚒、組織紀律、行業紀律🌘，對抓糾風工作不嚴肅、不認真、不得力🖖，成效不顯著的🚣‍♂️，我們要向當地黨委政府及時反映情況🧚🏼，建議追究衛生部門有關領導責任。要建立巡視製度🥦👨🏼‍🦲，圍繞糾正損害群眾利益的不正之風開展巡查，監督檢查衛生部門和醫療衛生機構在貫徹中央的部署要求和衛生部的有關規定方面，采取了哪些措施，製定了哪些具體規定，解決了哪些突出問題，查處了多少違紀違法的人和事👨🏻‍🌾👨‍👩‍👦，取得了哪些成效，群眾是否滿意。對無視中央要求，繼續發生損害群眾利益問題的，要建議主管部門追究相關領導的責任。對各級領導機關和領導幹部來說💃🏼，抓落實不僅是工作方法問題，更是一個工作作風、領導能力和精神狀態問題🔟。我們要樹立主動抓落實、經常抓落實、反復抓落實、高標準抓落實的意識，要有食不甘味，寢不安席的精神，敢於面對工作中的困難🧔🏻‍♀️，團結動員廣大醫療衛生工作者💛🏌🏿，紮紮實實地開展工作，務求取得明顯實效。

 

    ４𓀂、大力支持紀檢監察工作。紀檢監察隊伍是黨風廉政建設和反腐糾風工作中的一支沖鋒陷陣的骨幹隊伍。衛生系統的黨政主要領導，要切實加強對紀檢監察工作的領導✡️😶‍🌫️，重視和支持紀檢監察工作，經常聽取紀檢監察工作匯報🐦‍🔥，幫助他們解決工作中的各種困難，及時排除各種幹擾和阻力🐚㊙️。紀檢監察幹部生活清苦、工作辛苦、辦案艱苦，有時可能還不被人理解，甚至受到打擊⚧。我們要從政治上、思想上🐎、工作上和生活上多關心🕵🏻‍♀️、多愛護紀檢監察幹部😳，為他們開展工作創造寬松🫳🏿、和諧的環境，解除後顧之憂。要加強紀檢監察幹部的鍛煉、培養和使用☠️，建設科學有效的激勵機製。紀檢監察幹部站在反腐倡廉第一線🏐🟧，履行著黨章和國家法律賦予的神聖職責，使命光榮🥷🏿，責任重大。要按照“政治堅強👨🏽‍🎨，清正廉潔👷🏻‍♂️，紀律嚴明🍋‍🟩，業務精通，作風優良”的要求，加強幹部隊伍自身建設，加強學習😟，開拓創新😱，不斷提高紀檢監察工作能力和反腐倡廉工作能力。要嚴格遵守辦案紀律和保密紀律，自覺抵製各種腐蝕，自覺接受黨委和群眾監督。中央紀委監察部對派駐紀檢監察機構實行了統一管理，各省（區、市）紀委對派駐紀檢監察機構也要實行統一管理🚣🏿‍♂️。駐衛生部門的紀檢監察機構在領導體製💂🏼‍♂️、工作機製方面會有一些變化。但履行監督檢查🥢、組織協調職責🐝，加強黨風廉政建設和反腐糾風工作職能沒有變。衛生部黨組和各省（區🖕、市）衛生廳局黨組要繼續支持紀檢監察機構的工作🕵️🩱。駐衛生部門的紀檢監察幹部應積極探索新體製下履行職責的方式、方法，研究治本清源的途徑和措施，進一步做好反腐倡廉工作。

 

   （意昂2官网摘自《衛生部網站》）