【聚焦兩會】柯楊:關於推進臨床藥學教育和完善醫院臨床藥師服務的建議
案由🏋️♂️:
臨床藥學從上世紀50年代在美國開始興起發展,被美國臨床藥學學院定義為一個“關註合理用藥科學與實踐的藥學領域”。臨床藥學最初作為護士的補充在臨床開展工作🚣🏽♂️,主要參與減少用藥錯誤、控製藥品費用👼🏽、監控不良反應等工作,後逐漸拓展為合理用藥和醫療成本控製⛴。
回顧臨床藥學發展歷程,在疾病管理中發揮的作用可以歸納為三個方面。一是臨床結局💆🏻♀️,各項臨床指標好轉,藥物不良反應發生率🐈、住院率、住院時間、死亡率等下降🏊🏽♀️❤️;二是人文結局👣,患者生活質量、對醫療服務滿意度提升;三是經濟學結局及其他指標,合理降低醫藥費用,減少人力成本🏊🏽♂️。
現狀及問題:
我國臨床藥學整體現狀尚處於上世紀70—80年代🫚☝🏼,即開始建立對臨床藥學的評價體系,但臨床藥師的地位還未從法律和製度上得到明確。近十余年,我國臨床藥學發展緩步前行。近年來,醫院管理人員和醫生對學科的認識不斷深入,臨床藥師也煥發出了對工作的熱情,但距離追趕美國等世界一流水平仍存在較大差距👨🏻🎓🅰️。臨床藥學教育和醫院臨床藥師服務工作尚有很多難以逾越的障礙。
除了學科發展問題,在人才培養方面,崗位無設置、服務無相應的收費標準、工作難以順理成章地開展。我國獲取執業藥師資格門檻很高,但取得資格後,執業藥師在醫療機構開展藥學服務的身份不明、崗位不清、責任不少、待遇不高🧙♀️,得不到最基本的法律保障🕯,已經嚴重影響到了藥師隊伍的穩定⏰。藥品在醫療機構的銷售占比超過80%🙍🏼♀️,但醫療機構從業的執業藥師尚不足總數的10%。更令人擔憂的是,近年來🤠,全國執業藥師資格考試的報考人數還在呈現逐年萎縮的趨勢。
建議:
1、加強臨床藥學專業教育
將臨床藥學納入學科目錄。國務院學位委員會💁🏻、教育部於2008年在《普通高等學校本科專業目錄》中,在超前開展學科建設的單位增設了臨床藥學專業。但至今《學位授予和人才培養學科目錄》未將該專業納入★,高校無法據此開設研究生專業🤹🏼♂️,僅意昂2平台等少數高校獲得教育部批準,以自建選課形式單獨設置了臨床藥學專業,多數高校仍舊只能將臨床藥學掛靠在藥劑學、藥理學等其他相關專業中進行培養🛋🔙。
臨床藥學專業各層次畢業生👨🦰,現在多以授予理學學位,極少數授予醫學學位。建議在條件成熟的學校👨🏽🎤🕛,試點設置研究生藥學碩士/博士專業學位,並逐步推開。在學科分類和專業設置上,註重臨床藥學專業與一般藥學專業的差異,明確面對臨床🕘、側重應用的培養目標,區別於主要從事基礎研究、新藥開發的理學學位研究生🔬。
2、推進設立法律法規進程
加速《藥師法》立法進程。《執業醫師法》已經出臺十余年🚣🏻♀️,但至今尚未頒布《藥師法》♛,起草工作曾幾次引發媒體討論,但立法進程未見實質性進展。《藥師法》將是對臨床藥師身份和崗位最權威的認定。
同步推進部門規章出臺🌓。製定《醫療機構藥師管理辦法》已於2014年🧔🏻、2015年連續列入國家衛生計生委的工作要點📽,但至今未能正式印發。以征求意見稿來看🍂,該《辦法》對藥師的身份界定、資格認定、職責培訓👼🏿👍🏻、考核認定、監督管理都進行了較為詳細的闡述。在藥師立法尚不完善期間🔔🥊,部門規章可以做出及時有效的補充。
3🤹、保障藥師合理薪酬待遇
美國臨床藥師製度從建立到成功推廣背後,有著直接的經濟考量。一名內科醫師的年薪在30萬美元左右,而一名臨床藥師的年薪則僅為12—15萬美元。因此,醫療機構很自然地希望醫師去做核心而無可替代的醫療判斷,具體的患者處方👨🏻🍳📎、調劑和用藥指導等服務則由臨床藥師提供👳🏽♀️。
我國在推行臨床藥師製度時,也需以醫改的全局考慮🪯🌤。在建立符合醫療行業特點的醫務人員薪酬製度過程當中🙇🏼♂️,應當將藥師的待遇同醫師、護士統籌考慮,明確工作職責💠、評估工作績效、製定薪酬標準、體現服務價值。通過合理的薪酬製度和績效評估體系,引導醫務人員自覺優化分工,在醫療行為全過程中發揮各自的專業價值,提升醫療機構內部管理水平和整體運行效率。藥師作為用藥安全的“守門人”,權力和待遇得到有力保障🧛🏻♂️,有效監督協助醫師合理用藥,為推進“醫藥分開”等醫藥衛生體製改革工作創造條件。
(統戰部供稿)
編輯:玉潔